【CPS中安網(wǎng) cps.com.cn】2019年，對于安防行業(yè)而言，內(nèi)外部經(jīng)濟壓力下的行業(yè)洗牌持續(xù)進行，資金緊缺仍是不少安防企業(yè)的老生常談的話題。

　　在此背景下，如何更好引入外部資金力量強化自身建設、為企業(yè)謀求發(fā)展，成為了眾多安防企業(yè)們思考的問題。而國有資本作為投融資市場中實力雄厚的力量，自然而然成為了安防民企們最想爭取的對象。

　　知名經(jīng)濟學家宋清輝曾指出，一些民營上市公司通過引入國資股東，一方面解決了資金問題，另一方面也可以利用國資帶來的市場、項目支持，把企業(yè)做大做強。

　　與此同時，安防作為關乎社會公共安全的行業(yè)，國家也通過不斷出臺國資監(jiān)管政策，來引導國有資本向這些關乎國家安全的領域發(fā)展。

　　如在2017年出臺的《國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)國務院國資委以管資本為主推進職能轉(zhuǎn)變方案的通知》中指出，要求推動國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域、重點基礎設施集中，向前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中，向具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中。

　　安防行業(yè)作為一個G端和B端為主要導向的市場，國有資本的入股，對于相關深耕政府端項目的企業(yè)而言，除了能夠利用其市場、背景帶給企業(yè)更多的大項目外，其雄厚的資金實力也能有效緩解企業(yè)在項目建設中的資金壓力。

　　一方面，在近年來人工智能快速在安防行業(yè)實現(xiàn)場景落地的背景下，智慧城市、雪亮工程等政府端項目成為了諸多“安防+AI”廠商競相角逐的項目目標，一旦參與其中，對于企業(yè)的業(yè)績、品牌將有重要提升作用。

　　另一方面，對于做項目，尤其是做政府端項目的企業(yè)來說，來自資金的壓力是巨大的。政府對各項財政支出審核較為嚴格，試點周期長、回款周期長導致的企業(yè)墊資對企業(yè)資金鏈穩(wěn)定有著極高要求。

　　CPS中安網(wǎng)了解到，2019年已有漢邦高科、東方網(wǎng)力、捷順科技、英飛拓四家安防上市民企引入國資股東，謀求更長遠發(fā)展。

　　以下為國有資本入股安防行業(yè)詳細事件：

　　青旅中兵收購漢邦高科5.02%股份

　　2019年3月2日，漢邦高科發(fā)布公告，擬將公司控股股東、實際控制人王立群持有公司股份850萬股轉(zhuǎn)讓給北京青旅中兵資產(chǎn)管理有限公司。轉(zhuǎn)讓完成后，北京青旅中兵將成為公司持股5%以上大股東。

　　而在雙方3月28日簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議中也指出，青旅中兵將幫助漢邦高科在項目拓展和業(yè)務發(fā)展中整合資源，漢邦高科也將在智能安防、平安城市、雪亮工程中結(jié)合5G小基站建設、智能駕駛、國防安全的探索過程中優(yōu)先整合青旅中兵推薦的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)資源，實現(xiàn)合作共贏。

　　川投信產(chǎn)成為東方網(wǎng)力實際控制人

　　2019年4月4日，東方網(wǎng)力發(fā)布公告稱，公司控股股東、實際控制人、董事長劉光，持股5%以上股東、董事蔣宗文分別與川投信產(chǎn)簽署《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，劉光與川投信產(chǎn)簽署《表決權(quán)委托協(xié)議》。

　　2019年9月3日，東方網(wǎng)力收到川投信產(chǎn)轉(zhuǎn)來的反壟斷審查通過的批文，根據(jù)此前簽署的相關協(xié)議，公司控股股東現(xiàn)變更為川投信產(chǎn)，公司實控人由劉光變更為四川省國資委。

　　對于此次引入國資戰(zhàn)略股東，東方網(wǎng)力表示，本次交易完成后，川投信產(chǎn)將利用自身政府資源、行業(yè)資源及溝通協(xié)調(diào)的優(yōu)勢在項目資源、融資成本等諸多方面為公司提供更多的支持和便利。進一步推動公司從視頻到數(shù)據(jù)、從AI到DI、從軟件到服務的戰(zhàn)略發(fā)展，并且為未來五到十年的長遠發(fā)展提供動能，提升公司綜合競爭能力。

　　深圳特建發(fā)智能交通成捷順科技第二大股東

　　2019年7月14日，捷順科技發(fā)布公告，公司控股股東、實際控制人唐健和劉翠英2019年7月12日與深圳市特區(qū)建發(fā)智慧交通投資合伙企業(yè)(簡稱“特建發(fā)智慧交通”)簽署了《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，轉(zhuǎn)讓其13%股份。受讓完成后，特建發(fā)智慧交通將成為捷順科技的第二大股東。

　　捷順科技在相關平臺上也回應了特建發(fā)入股對公司的影響。其表示，特建發(fā)的戰(zhàn)略入股，是捷順科技在To G板塊的重要戰(zhàn)略布局，借助特建發(fā)純國資背景和強大的產(chǎn)業(yè)布局和資源優(yōu)勢，尤其是特建發(fā)旗下專門負責深圳市城市級智慧停車建設和運營的深圳市特區(qū)建發(fā)智慧停車發(fā)展有限公司，與公司智慧停車業(yè)務相關聯(lián)并互補，共同發(fā)力城市停車業(yè)務深度合作。

　　同時，特建發(fā)智慧交通成為公司股東，將有助于優(yōu)化和改善公司股東結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)，促進公司健康良性發(fā)展。轉(zhuǎn)讓所得資金將優(yōu)先用于歸還大股東質(zhì)押借款，目前交易實施完成，控股股東的質(zhì)押率已降低至30.50%，極大地緩解了質(zhì)押風險與壓力。

　　深投控獲英飛拓實際控制權(quán)

　　2019年11月19日，英飛拓發(fā)布公告，英飛拓控股股東JHL及實際控制人劉肇懷與深圳市投資控股有限公司簽署《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，JHL擬向深投控協(xié)議轉(zhuǎn)讓其持有的英飛拓5993.38萬股股份，占英飛拓總股本的5%。本次《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》實施完成后，深投控將合計持有英飛拓26.35%股權(quán)，并取得控制權(quán)。

　　值得一提的是，深投控表示，在通過原實控人放棄部分投票權(quán)的方式實現(xiàn)控股后，仍將遵守并延續(xù)公司的基本管理制度，以管資本的方式參與英飛拓公司治理。這意味著英飛拓現(xiàn)有管理團隊仍將享有充分的自主經(jīng)營權(quán)，原控制人及其團隊還會長期參與經(jīng)營管理，利用深投控帶來的市場、項目、資金支持，繼續(xù)做大做強英飛拓。

　　協(xié)議完成后，深投控稱，將利用其優(yōu)勢，為英飛拓對接深圳市國資體系內(nèi)與公司經(jīng)營范圍(含智慧城市、智慧園區(qū)、智慧家庭、數(shù)字營銷、安防等)相關的業(yè)務資源，協(xié)助公司開拓相關業(yè)務。此外，深投控將利用其在資金和金融資源優(yōu)勢，協(xié)助公司擴大銀行授信額度，取得其他金融機構(gòu)的資金支持，有效提高融資數(shù)額，降低融資成本。

　　結(jié)語

　　從這些企業(yè)在引入國資股東后的聲明中可以看出，利用國資股東的相關資源，來提升企業(yè)承接大型項目的能力一直是企業(yè)引資的需求所在。盡管國有資本入股會為企業(yè)后續(xù)運維帶來一些限制影響，但G端和B端作為當前安防企業(yè)營收的重點，國有資本的頻繁入股，仍能為企業(yè)發(fā)展帶來更多活力。